网络工程师和网络规划设计师分别属于软考的中级资格和高级资格，属于计算机网络专业，但是考试难度是有区别的。

软考高级比中级难度要大，因此网络规划设计师难度比网络工程师大，网络规划设计师包含三个考试科目，其中还有论文，而网络工程师不需要考论文，只有两个考试科目。

所以如果从难度来说那当然是网络工程师更容易，但是从证书级别来说网络规划设计师证书级别更高，可以聘任高级职称。因此，考生可以结合自己的情况进行报考，也可以先考中级网络工程师再考高级网络规划设计师。